中國共產黨白山市第八次代表大會基于新時代新形勢新任務的歷史背景，針對白山發展的主要矛盾和基本市情，以世界眼光和大區域發展格局提出全面建設踐行“兩山”理念試驗區的發展藍圖。為進一步深刻領會建設踐行“兩山”試驗區的內涵和要求，進一步增強建設踐行“兩山”試驗區的定力和信心，推動白山綠色轉型高質量發展全面振興再上新臺階，白山市委政策研究室對其進行了初步解讀。

實施“一山兩江”品牌戰略就是要借勢而進、造勢而起、乘勢而上，借助長白山世界級名山大川的知名度，擴大白山影響力，打造自己的城市核心魅力。構建“一體兩翼”發展格局就是立足白山特色優勢產業，構建全新的發展格局，是面對新形勢、新任務、新挑戰，對經濟社會發展做出的又一次重大調整。二者相輔相成、相得益彰，是白山未來實現高質量發展的重要保障。

“一山兩江”品牌戰略是白山發展最大的基礎。白山，因長白山而得名，居長白山腹地，守長白山門戶，蘊含長白山最寶貴的自然資源，松花江、鴨綠江起源白山、流經白山，最富饒最美麗的江段在白山，良好的生態是白山最大的品牌、最靚的底色。

“一山兩江”品牌戰略是城市品牌的再次升級。是白山最獨有的風景，是白山最核心的城市魅力，是白山脫穎而出的關鍵，是白山真正的城市名片。

實施“一山兩江”品牌戰略，要立足長白山特色文化。長白山歷史文化資源厚重，內涵豐富、外延廣闊。要挖掘長白山文化價值，講好城市故事，大力發展文化產業，突出城市的文化特色和資源優勢，打造旅游文化品牌，凝聚起白山人民腳踏實地、堅韌不拔，勇往直前、砥礪奮進的精神氣質，為白山發展注入新的靈魂。

實施“一山兩江”品牌戰略要提升城市聚集與對外輻射能力。長白山雄渾博大，松花江、鴨綠江清秀壯麗。要讓外界全方位了解白山城市內涵，堅持以特色化內容實現國際化，以國際化標準完成特色化，以世界唯一創造世界第一，用世界級的品牌形象吸引產業、人才、項目、資金向白山聚集，保持白山長久的競爭優勢和發展活力。

“一體兩翼”發展格局是白山最大的發展實際。是布局、是平臺、是產業、是支撐，是建設踐行“兩山”理念試驗區的有效途徑，是綠色發展的白山方案。構建“一體兩翼”發展格局就是要推動產業互動合作，深度融合，形成優勢互補，讓白山走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的“兩山”理念轉換之路。

“一體”就是要立足渾江區、江源區一體化發展。圍繞渾江、江源功能定位，打造人口加快聚集的長白山區域中心城市。通過產業、基礎設施、公共服務等共促共建共享共用，打破區域行政壁壘，搭建跨區域平臺，制定協同落實合作機制，以短期見效、雙向互利為切入點，積小勝為大勝，進一步優化資源配置，提升城市功能，形成全市高質量發展新的增長極。

“兩翼”就是要打造成具有全球影響力的兩條綠色發展經濟帶。建設沿鴨綠江生態經濟帶，要依托長白縣、臨江市，整合周邊高端資源要素，推動硅藻土、旅游、邊貿加工等產業項目集群、資源集約、企業集聚，實現上中下游抱團成鏈、協同發展。建設沿松花江生態經濟帶要依托靖宇縣、撫松縣，圍繞旅游、人參、醫藥健康、礦泉水、特色種植、養殖等產業，強鏈、補鏈、延鏈，構建產業鏈堅固、供應鏈穩定、創新鏈引領、價值鏈躍升的生態產業體系，形成有序的產業梯度層次和分工合理的產業發展格局。

（白山市委政策研究室）