扶余山鷹(吉林)有限公司100萬噸制漿及年產100萬噸工業包裝紙項目。
前郭縣新疆金風綠電裝備制造基地項目。
經開區旭鑫12萬噸玉米精煉油項目。
乾安中溢年產12萬噸新能源電池負極材料項目。
寧江區中車松原新能源基地項目。
長嶺錦鈺新能源科技有限公司主機廠建設項目。
扶余市永平鄉九連山村。
7月7日至10日,松原市開展了全市重點工作巡檢活動,實地檢查了各縣(市、區)開發區項目建設、“千村示范”創建等工作進展情況,以實際行動落實省十二次黨代會精神,促進經濟回暖向好、穩中有進,推動經濟高質量發展不減速。
4天時間,巡檢隊伍行程2000多公里,看了20個項目,檢查了10個村屯。一路上,各縣區參檢人員邊看邊討論、邊聽邊思索,互相交流經驗、共同探討方法,學習取經態度端正;虛心面對檢閱,客觀直視對比,誠懇接受意見,真心查找不足,認真交流經驗,比學趕超氛圍濃厚。這次巡檢,是全面落實省十二次黨代會精神,全力促進經濟回暖的關鍵時期,舉行的一次全面總結上半年工作經驗,全力打好下半年穩增長戰役的關鍵行動,是鼓舞士氣、重振精神,全面開展好下半年工作的強心針。
項目建設風生水起
今年上半年,松原市開復工5000萬元以上項目240個,已經達到去年全年水平(去年為242個),全年重大項目建設數量預計達到260個以上,而且109個5000萬元以上新開工項目全部入統,在全省率先實現入統“清零”。
項目是撬動經濟發展的總開關,是牽動全局工作的“牛鼻子”,更是松原推進高質量發展的必要手段。一直以來,松原市都牢固樹立“招商引資為頭等大事、項目落地為評價標準”的思想,以項目落地論英雄、以項目落地衡量干部工作能力,全力抓好抓實招商引資和項目建設工作,取得了明顯的成效,積累了豐富的經驗。
——緊扣自身優勢抓招商、謀項目。近年來,松原市通過不遺余力地開展招商引資活動,招引了一批大體量的項目。這一系列百億級重大項目,為松原市推動產業轉型升級作出了重要貢獻,為長遠發展積蓄了厚重力量。
今年上半年,全市開工建設10億元以上項目達到34個,完成投資82億元,占投資比重高達49.2%。其中,寧江區中車松原新能源裝備制造、扶余山鷹造紙、前郭金風智能風電裝備制造基地、長嶺云天化、乾安中溢新能源電池負極材料、經開區嘉吉生化產業園等項目,都成為全市開展招商引資的重要籌碼,貢獻鏈主力量。
“招商引資永遠都是第一要務,我們要充分認清自身的優勢,擬一個詳細的招商項目清單,擠時間走出去招商?!笨粗粋€個項目,聽著各縣區主要領導介紹項目的招引過程和推進情況,松原市委書記李曉杰不時提醒各縣區主要領導,要時刻將招商引資工作放在第一位,用一個個真金白銀的項目支撐起縣域發展的未來。
作為吉林省“陸上風光三峽”的主要區域之一,松原市風能、太陽能資源豐富,風能資源屬于Ⅲ類資源區,品質好、可開發性高。近兩年來,松原市緊扣自身優勢,緊緊圍繞國家大力發展新能源產業的機遇,引進了一批風電項目。
在前郭的新疆金風綠電示范區智能風電裝備制造基地項目、長嶺的吉林錦玉新能源科技有限公司風電主機廠項目、乾安的天順新能源裝備制造產業園項目、寧江區的利德天誠風力發電設備產業園等項目的施工現場,大家被一個個新能源產業項目所震撼,也看到了松原全力建設“國家級綠色能源示范區”的美好未來。
打造國家級綠色能源示范區,松原的計劃和行動環環相扣,緊密相隨。按照年初的計劃,今年松原市將謀劃儲備項目102個,總投資2348億元;開復工重點項目39個,完成投資200億元,新增新能源裝機規模400萬千瓦、實現外送電量30億千瓦時、消納電量10億千瓦時。
具體落實上,圍繞“發電端”,重點建設中石油集團投資420億元的風光發電、中車集團投資350億元的風光發電等12個項目;圍繞“外送端”,加快建設國網松原供電公司投資7.7億元的乾安500千伏輸變電、投資2.1億元的長嶺龍鳳500千伏擴建等17個項目;圍繞“負荷端”,推動“綠電”示范園區投入使用,加快建設沈陽黎明氣體投資6億元的工業氣體及氫能生產等3個項目;圍繞“儲能端”,啟動建設國網風電投資1.5億元的乾安10萬千瓦平價風電、陽光電源投資8000萬元的乾安5萬千瓦平價漁光互補光伏發電2個項目。
目前,各個項目正在積極推進,針對正泰集團光伏發電等新的項目的招商引資活動也如火如荼地開展起來,松原的資源優勢也正在被最大化地轉化成產業優勢。
今年以來,松原市在全市開展了“走遍松原”活動,全市各地、各相關部門結合各自實際,積極優化完善招商政策,采取送政策上門等服務方式,全力以赴為投資企業、招商項目提供一對一、點對點服務。
在奧金斯農牧公司前郭縣萬頭優質核心種牛繁育示范場項目、吉林旭鑫12萬噸玉米精練油、中糧家佳康(吉林)有限公司屠宰加工項目、扶余60萬只蛋雞標準化養殖場、拓北拓年產36萬噸飼料加工等項目建設現場,項目負責人在介紹項目建設情況時,都高度贊揚了各地、各部門在招商引資和推進項目建設過程中體現出的“服務精神”。正是這種“媽媽式”的服務方式,不但堅定了企業在松原發展壯大的決心,也鼓舞了他們以商招商的動力。
今年初,松原市召開招商引資推介會,邀請近百位企業家親臨現場,會上簽約項目16個,簽約金額155.1億元。
“要深入開展第三輪招商引資‘百日攻堅’活動,進一步調整和完善‘五張清單’,走出去、請進來,盡快掀起新一輪招商熱潮?!笨偨Y會上,市長陳強再一次強調了招商引資的重要性和緊迫性,號召大家全力開展招商引資,把疫情延誤的時機補回來,用一個個項目為穩增長加碼助力。
——圍繞產業鏈謀項目、強產業。近年來,松原市緊緊圍繞增強產業豐厚度,不斷延伸產業鏈條,謀項目、抓招商,全力發揮重點項目支撐拉動作用,為經濟高質量發展提供堅實的項目支撐。
此次活動,巡檢組先后走進前郭縣、松原經濟技術開發區、長嶺縣、扶余市、乾安縣、寧江區,看了20多個項目。這些項目中,很多都是體量大、產業鏈條深、技術含量高、成長性好的項目。
在吉林省貝斯特包裝有限公司項目建設現場,前郭縣主要領導和公司董事長潘傳鈔詳細介紹了項目情況。這是一個老企業上新量的項目,項目建成后相當于再造一個原來的企業,這不但能給企業帶來豐厚的利潤,也將帶動區域運輸等第三產業發展,是不用外出招商、引領幫助企業擴產增盈的一個典范。
在嘉吉生化產業園區,巡檢組先后看了嘉吉中國食品安全與技術中心、吉林旭鑫12萬噸玉米精煉油等項目的建設情況。據嘉吉生化有限公司總經理閆嵩介紹,該園區以嘉吉公司為龍頭企業,通過資源共享、技術共享、銷售網絡共享的模式,通過以商招商、產業鏈招商,相繼引進12個產業類項目,初步形成了玉米——玉米淀粉——變性淀粉——淀粉糖——氨基酸生物化工產業鏈條,今后還將重點在變性淀粉、淀粉糖、氨基酸、有機酸、生物基新材料等方面招引項目。
嘉吉產業園的發展壯大,是頭部企業和“鏈主型”企業引領,形成產業集聚、擴大產業規模效應的成功典范,對于推動特色產業向縱深發展,打造發展新引擎具有重要意義。
有著同樣潛力的還有山鷹紙業和中車集團在松原投資建設的項目,在山鷹紙業100萬噸制漿及年產100萬噸工業包裝紙項目現場,山鷹紙業(吉林)有限公司總經理楊鎮亮詳細介紹了山鷹紙業的建設情況。項目建成后,在上游可帶動秸稈原材料綜合利用項目、廢紙回收綜合利用項目、玉米淀粉項目、物流一體化項目等行業發展;在下游可帶動包裝加工項目、工業、農業、生態一體化項目的發展。
在中車新能源產業基地項目現場,中車集團副總裁余衛平激動地向巡檢組介紹了項目通過“兩個100天”的建設,產品即將下線的情況,并和大家一起展望了項目的發展前景。這一吉林省、松原市高度重視的新能源產業項目,也將成為引領吉林省打造“西部國家級清潔能源生產基地”、西部新能源產業高地的重要引擎,成為松原市實現產業轉型升級、打造新能源產業大市的重要支撐。
“我們要充分發揮中車集團、山鷹紙業、嘉吉生化等頭部企業的帶動作用,梳理摸清優勢產業上下游關系、產銷關系、盈利模式、市場前景,著力在延鏈、強鏈、補鏈上下功夫、謀項目,促進關聯產業集聚集群發展?!痹诳偨Y會議上,松原市主要領導這樣說。
總結會上,對于全年項目建設工作,也給予了具體安排:對照年初項目建設計劃,逐一梳理項目建設進度,對于重點項目,擺在突出位置,強力推進,確保完成年度任務;對于已開工項目,搶抓施工“黃金期”,支持施工單位開足馬力完成更多工作量和投資任務;對于沒開工項目,抓緊做好各項服務工作,爭取再開工一批;對于有望竣工的項目,落實包保責任,支持早日投產達效。
今天的項目就是明天的期貨,今天的項目就是明天的增量。松原市通過不遺余力地謀劃推動項目發展,找到了破解發展困境的“金鑰匙”,向著高質量發展的目標一路前行。
“千村示范”創建正酣
以千村示范創建,為鄉村振興賦能。除了看項目,此次巡檢行動的另一項重要任務就是看鄉村示范創建工作。4天時間,巡檢組先后走進10個村莊,參照“九有六無”標準,看產業發展情況、看基礎建設狀況、看環境潔凈程度,對標先進、反思差距,為全力開展好創建工作助力加油。
在前郭縣,查干湖鎮腰出村以積分超市評選,激勵群眾參與環境整治的做法受到肯定;西索恩圖村打造“綠色家園、自然美宿、有機餐飲”的鄉村度假環境,壯大旅游產業發展,富民美村的發展路徑,給巡檢組成員留下深刻印象。
在長嶺縣,巡檢組對八十八鄉二十號村打造海綿村屯、發展萬壽菊產業,將環境整治和經濟效益相統一的做法表示贊同;對長嶺鎮山灣村路面平整,綠化、美化全覆蓋,“魅力山灣、幸福農家”的發展思路給予高度評價。
在扶余市,有著“豆包村”“平安村”“不夜村”“網紅村”美譽的全省首批“千村示范”創建村之一的永平鄉九連山村,不但產業發展興盛,村容村貌、村民生活環境、鄉風文明程度等都讓巡檢人員贊嘆不已;王家村以黨支部領辦合作社壯大產業發展、以志愿服務引領環境改善的做法也給人留下了深刻印象。
在乾安縣,讓字鎮珠字村利用網格化積分制管理制度,形成村屯環境長效管護,道字鄉在字村通過特色產業帶動群眾增收,在全村積極營造“人人談改善、戶戶比進展、家家搞創建”創建氛圍等做法同樣得到了巡檢人員的肯定。
在寧江區,有著“全國民主法制示范村”“全省文明村鎮”“松原市農村人居環境整治示范村”等眾多榮譽的伯都鄉楊家村,干凈整潔的環境、不斷發展壯大的特色產業都讓巡檢組成員感嘆不已,“村美民富”這四個字在楊家村變成了美好現實。同樣有著“全國文明村鎮”等榮譽稱號的大洼鎮民樂村更是經過多年發展經營,實現了產業、環境雙一流的發展成就。
一路走,一路看,大家看到了鄉村環境改天換地的變化,看到了農村經濟飛速發展的變化,看到了“千村示范”創建中各級黨委和政府付出的努力。
在創建活動中,松原市充分發揮引領作用,全面落實省委、省政府決策部署,堅持棋下先手、仗打主動,突出責任落實、強化示范引領,圍繞“兩帶一線”建設,緊盯人居環境和基礎設施、公共服務設施短板,穩步推進示范村創建工作。
全力打造良好衛生環境。積極開展農村人居環境大會戰、農村人居環境“大清掃、大整治”等活動,注重“面子”“里子”雙提升,圍繞村屯“三里三外”環境衛生,著重破解“五項”清潔、“十堆”“八亂”等“老大難”問題,持續推動創建村由“村村干凈”向“家家干凈”轉變,由“一時干凈”向“長期干凈”轉變。
加快補齊基礎設施短板。結合開展鄉村建設行動,積極協調發改、財政、交通、水利、住建等部門,優先安排創建村基礎設施項目建設,開通“綠色通道”,加快項目審批,全力推動示范村創建項目。
大力發展特色富民產業。因地制宜發展各類富民產業,采取黨支部領辦合作社、“龍頭企業+農戶”等形式,助推產業項目由“家庭作坊”向“股份合作”融合轉變。
在省、市督促指導之下,各地緊盯目標任務,牢牢把握標準,堅持政府主導、群眾參與、個性化創建的原則,突出重點,創新機制,大力實施“比村容村貌、賽鄉村振興”“千村示范創建百日攻堅”等活動,推動千村示范創建取得明顯成效。
寧江區建立了“戶分類、村收集、區轉運”的農村垃圾收運處置體系,實現示范村每村1支保潔隊、每戶1個垃圾桶,通過政企合作,垃圾回收進行無害化焚燒發電,區政府對每噸垃圾進行85元的資金補貼,保障農村生活垃圾及時收運處理。與此同時,積極推進“花舞寧江”美化綠化工程,累計投入資金500余萬元,栽植花卉近468萬株,播撒花籽超過400斤,推動全區綠美升級。
扶余市在以肖家鄉王家村為典型的多個村,發展1萬余名志愿者隊伍,志愿者通過主動捐款、義務出工,率先垂范,帶動村民投身到環境衛生整治中來,共栽植松樹2065棵、安裝路燈771盞、鋪設硬化村路1460延長米。另外,投資2.6億元推進創建村三產融合發展,依托中線公路沿線村打造文旅融合、農產品加工銷售產業帶,切實形成示范產業聯盟。
前郭縣在抓好27個創建村的基礎上,增加了15個市級示范村和8個鞏固提升村的創建任務,創建總數達到50個,以實際行動踐行了“鞏固一批、創建一批、提升一批”的創建思路。
長嶺縣堅持建設與管護同步考慮,“里子”和“面子”統籌實施,采取縣領導包村,鄉村干部、駐村工作隊、包保部門包戶的網格化管理模式,并成立督導專班常態化開展督導檢查,助推鄉村人居環境較去年發生根本性轉變,實現創建標準大幅提升。
乾安縣積極利用庭院閑置土地資源發展庭院經濟,統籌推進村級產業發展與環境整治,堅持細化分工,壓實責任,健全長效機制,努力讓村屯面子更好看、里子更實惠、舊貌換新顏。
“農業強、農村美、農民富,全面推進鄉村振興,離不開千村示范創建。我們要繼續以‘五化’閉環工作法推動落實,以問題為導向,扛起責任,倒排工期,掛圖作戰,為農民打造村屯規劃更加科學、產業特色更加突出、基礎設施更加完備、鄉村環境更加整潔的新農村?!笨偨Y會上,市長陳強要求各地、各相關部門緊盯全年目標,對標“九有六無”標準,圍繞重點項目建設、村屯環境整治、特色產業發展等工作,集中力量、抓緊推進,高質量完成年度創建目標,推動鄉村環境實現質的飛躍。
總結會上,還通報了松原市“十比十賽”評比結果,安排部署了下半年重點工作任務。